Растущая экономика предъявляет повышенные требования к инфраструктуре поддержки бизнеса. Предприятия испытывают все большие потребности в оказании квалифицированного адресного содействия в сфере расширения рынков сбыта, осуществления инвестиционных проектов, повышения квалификации работников. В этой связи перспективы дальнейшего развития инфраструктуры, в особенности в отдельных консалтинговых направлениях (в частности, инвестиционной и информационной деятельности) расцениваются как крайне благоприятные.

Тем не менее, современные потребности в консультационных услугах уже значительно отличаются от существовавших всего несколько лет назад. Укрепились не только финансовые и маркетинговые позиции предприятий - расширились их возможности самостоятельного получения и использования различной деловой информации, что значительно повысило требования к качеству консультативного содействия.

Отвечая потребностям предприятий в дальнейшем развитии, в Воронежской области, при содействии, а часто и по инициативе областной и районных администраций создавалась инфраструктура поддержки предпринимательства, которая в настоящее время представлена одиннадцатью районными центрами (рис. 1). К сожалению, мотивация органов государственной и исполнительной власти к формированию ЦПП не была в достаточной степени подкреплена необходимой материальной и методической поддержкой, не сопровождалась гибким мониторингом текущей деятельности и оперативным контролем стратегических установок развития.

Недостаточная обоснованность платформы создания центров поддержки предпринимательства привела к тому, что эти подразделения инфраструктуры зачастую существуют лишь номинально, не выполняя на практике возложенной на них государственной миссии развития экономики. Фактически, реально действующим оказался лишь центр поддержки предпринимательства в Калаче, который в течение четырех лет ведет свою деятельность на основе методического содействия Воронежского регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса и финансовой помощи областной и районной администраций и фонда Евразия.

В этой связи разработка единой политики деятельности районных ЦПП, оказание им технической, финансовой, а, главное, методической поддержки, представляются крайне целесообразными.

География исследования г. Борисоглебск и Борисоглебский район г. Лиски и Лискинский район г. Россошь и Россошанский район пгт. Кантемировка и Кантемировский район

Задачи исследования

• Оценить текущее состояние центров поддержки предпринимательства в гг. Борисоглебске, Лисках, Россоши и пгт. Кантемировка и выявить возможные внутренние предпосылки их успешного развития
• Провести обзор внешних факторов, оказывающих влияние на деятельность центров поддержки предпринимательства, в частности, тенденций развития экономики, состояния рынка консультационных услуг, наличия стимулирующего или сдерживающего регулирования со стороны государства, и выявить возможные внешние предпосылки для развития ЦПП
• Подготовить рекомендации для центров поддержки предпринимательства, направленные на оптимизацию их текущей деятельности и дальнейшее развитие
• Подготовить рекомендации для заказчика исследования компании Свиссконтакт о возможных направлениях содействия деятельности центров поддержки предпринимательства в исследуемых районах.

Методы решения поставленных задач

• Кабинетные исследования
• Опрос с применением формализованного опросника
• Интервьюирование фокус-групп
• Мозговой штурм
• СВОТ-анализ

Основные этапы исследования

• Анализ внутренних факторов деятельности ЦПП
• Анализ внешних факторов, оказывающих влияние на деятельность районных ЦПП
• Оценка возможностей развития ЦПП в обследуемых районах
• Постановка целей деятельности районных ЦПП и разработка соответствующих стратегий
• Разработка планов действий для ЦПП и заказчика проекта

Результаты исследования

Внешние факторы, оказывающие влияние на деятельность ЦПП

1. Общие экономические тенденции развития обследуемых районов благоприятны, что создает хорошие предпосылки для формирования платежеспособного спроса на консультационные услуги. Показатели хозяйственной деятельности предприятий Лискинского, Россошанского и Борисоглебского районов стабильно положительны. Деятельность предприятий Кантемировского района пока не приносит прибыли, однако фактическая величина убытка невелика и динамично сокращается. Наиболее выраженные тенденции экономического развития имеют Лискинский и Кантемировский районы; Россошанский и Борисоглебский районы чуть менее динамичны.
2. Клиентский рынок для оказания консультационных услуг постепенно развивается и предъявляет все более высокие требования к качеству консультационных продуктов. Однако устойчивый платежеспособный спрос пока развит в недостаточной мере и требует проведения продуманной маркетинговой стратегии, направленной на развитие у потенциальных клиентов культуры использования консультационных услуг.
3. Устойчивое предложение консультационных услуг на районных рынках пока не сформировалось, существует значительное количество незанятых и слабозанятых предметных ниш, что создает благоприятные предпосылки для развития услуг ЦПП при условии их грамотного позиционирования и продвижения. Тем не менее, отмечена тенденция внедрения на районный рынок консультационных организаций-нерезидентов (имеющих офисы в основном в г. Воронеже), которые могут составить значительную конкуренцию центрам поддержки предпринимательства в перспективе и вытеснить их с рынка, если в ближайшее время не будут предприняты грамотные шаги по развитию продуктового ряда местных ЦПП и повышению квалификации его персонала в сферах экономического, информационного и юридического обслуживания предприятий.
4. Существующий уровень государственного содействия деятельности центров поддержки предпринимательства может быть оценен как удовлетворительный. Однако отмечаются позитивные тенденции увеличения внимания государства к роли субъектов инфраструктуры в деле развития предпринимательства, что может повлечь как расширение государственного финансирования этой деятельности, так и поступление заказов на выполнение целевых региональных программ, в которых могут принять участие центры поддержки предпринимательства.

Оценка возможностей развития районных ЦПП

Совокупность объективных и субъективных факторов, изложенных выше, подтверждает целесообразность продолжения деятельности ЦЦП в обследуемых районах и необходимость предоставления этим организациям материальной и методической поддержки в целях скорейшего освоения наиболее востребованных предпринимателями услуг и оказания их с достаточным уровнем качества.

Перспективы развития районных ЦПП

Деятельность центров в сфере содействия предпринимательству открывает широкие перспективы для их роста как самостоятельно, так и в содружестве с другими организациями.

Усилия руководителей и специалистов центра должны быть, прежде всего, нацелены на дальнейшее развитие ассортимента и качества предоставляемых услуг. Этому в значительной степени может способствовать участие в проектах, финансируемых из средств различных федеральных и региональных программ и грантов. В частности, один из проектов, инициированных центрами, может быть направлен на разработку районных программ развития предпринимательства, которые в настоящее время отсутствуют. Центры могут также принять самое активное участие и в исполнении таких программ.

Возможно также формирование на базе центров специализированных рабочих групп, занимающихся решением вопросов развития предпринимательства в конкретных тематических направлениях. Крайне перспективна деятельность, направленная на развитие инвестиционной активности предприятий. Хорошую базу для этого может заложить совместная работа с Государственным фондом поддержки малого предпринимательства Воронежской области в рамках программы микрофинансирования.

Целесообразно рассмотреть возможность реализации комплексных проектов, предполагающих участие нескольких районных центров.

Среди возможных мероприятий развития, которые могут быть рекомендованы центрам поддержки предпринимательства после завершения проекта, особое место отведено формированию единой корпоративной сети районных субъектов поддержки предпринимательства и разработке унифицированной политики их деятельности, которая может включить следующие основные направления:

• определение общих стандартов качества и методов предоставления консультационных услуг
• формирование единого фирменного стиля сети центров
• осуществление совместного продвижения услуг на рынок

В перспективе возможно создание некоммерческого объединения центров - ассоциации развития районной сети поддержки предпринимательства Воронежской области, которая могла бы стать достойным партнеров в реализации программ поддержки бизнеса на территории Российской Федерации.

Ожидаемый эффект от реализации проекта

Развитие ЦПП

Проект содействия развитию центров поддержки предпринимательства позволит значительно улучшить квалификацию и организацию труда работников ЦПП, кардинально расширит возможности центров в сфере консультационного обслуживания предприятий района и внесет значительный вклад в развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства Воронежской области.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Качественный рост центров поддержки предпринимательства может оказать долговременное плодотворное влияние на развитие предпринимательства районов-участников благодаря своевременному обеспечению руководителей и специалистов предприятий современными услугами, необходимыми для эффективного ведения бизнеса в условиях конкурентной экономики.

Статус некоммерческой организации позволит центрам принять участие в проектах развития, проводимых международными организациями и привлечь в экономику районов программы международного финансового и технического содействия.

Социальный эффект

Деятельность ЦПП позволит развить навыки цивилизованного предпринимательства у клиентов центров, что может произвести мультипликационный эффект, выражающийся в повышении стандартов ведения бизнеса, привлечении дополнительных инвестиционных ресурсов, создании новых рабочих мест. Деятельность центров также будет стимулировать развитие новых субъектов частного предпринимательства, решая, таким образом, проблему официальной и скрытой безработицы.

Более подробно познакомиться с результатами данного исследования, а также заказать копию отчта можно в Воронежском региональном агентстве поддержки малого и среднего бизнеса.